rodinamo.ru

Опекунство над ребенком при разводе

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 1

Для психологического здоровья ребёнка: оформление совместной опеки после развода

Развод — очень тяжелая процедура, причиняющая страдания и взрослым, и детям. Основная проблема, возникающая при расторжении супружеских отношений, — с кем останется жить ребенок. Если родители не могут прийти к обоюдному соглашению и решить вопрос мирно, приходится обращаться в судебные органы.

Однако сегодня существуют вполне цивилизованные способы сохранения нормальных отношений между супругами, которые дают возможность детям на законных основаниях общаться и с матерью, и с отцом даже после развода. Один из таких методов — совместная опека над ребенком.

  • 1 Совместная опека над ребенком после развода: что это такое?
  • 2 Преимущества и недостатки
  • 3 Как оформить соглашение?
    • 3.1 Пакет документов
    • 3.2 Как проходит судебное заседание?
  • 4 Алименты: что должна знать мать?

Преимущества и недостатки

Процедура совместной опеки имеет как плюсы, так и минусы. Каждый сам должен для себя решить, подходит ему данная практика или нет.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 2Преимущества:

  • ребенок может в равной мере общаться с обоими родителями, отпадает необходимость делать выбор между ними;
  • психологическое и эмоциональное состояние несовершеннолетнего не пострадает. Он не будет постоянно думать о том, что его бросили и он никому не нужен. Наоборот, он будет чувствовать, что у него есть отец, мать и они оба его любят;
  • каждый из родителей имеет право свободно посещать школу, узнавать об успехах или неудачах своего чада;
  • ребенок имеет возможность общаться со всеми родственниками с обоих сторон.

Недостатки:

  • ребенку придется часто менять место жительства, что вызывает определенный дискомфорт;
  • если родители живут далеко друг от друга, ребенку будет неудобно посещать школу;
  • психологи отмечают, что в ситуации, когда приходится жить на два дома, могут возникнуть проблемы с воспитанием, особенно, среди подростков. Часто ребенок, поссорившись с матерью, уходит жить к отцу и наоборот. Это расхолаживает, мешает воспитательному процессу.

Совместная опека над ребенком после развода: что это такое?

Возможность оформления совместной опеки после бракоразводного процесса появилась в России совсем недавно. Эта практика пришла к нам из Европы, где она успешно применяется уже много лет.

Существуют две разновидности совместной опеки:

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 3

  1. юридическая, когда несовершеннолетний живет с одним из родителей, при этом второй супруг активно участвует в его обеспечении и воспитании;
  2. физическая опека предполагает, что ребенок живет с отцом или матерью поочередно, примерно равное количество времени.

При юридической опеке каждый из родителей может встречаться и общаться с ребенком в любое удобное время. Все серьезные решения, касающиеся судьбы несовершеннолетнего — его воспитания, здоровья, образования, отдыха и т. д. — принимаются совместно обоими родителями.

Если предполагается физическая опека, то каждый из родителей должен выделить в своей квартире место, где сын или дочка будут спать, заниматься уроками, играть — в идеале, это должна быть отдельная комната. В течение того времени, пока они проживают вместе, отец или мать содержит ребенка, покупает ему все необходимое.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 5Условия проживания должны быть примерно одинаковыми у обоих родителей, чтобы несовершеннолетний не замечал разницы в уровне материальной обеспеченности и имел возможность полноценно развиваться, посещать кружки и секции.

Такую форму опеки можно использовать только для детей старше 10 лет, поскольку до этого возраста ему для физического и психологического комфорта требуется постоянное присутствие матери.

Во время проживания, например, у отца, ребенок может видеться, общаться с матерью и наоборот. В соглашении отдельно оговаривается эта возможность.

Как проходит судебное заседание?

Заявление с приложенными к нему документами проходит официальную регистрацию, после чего назначается дата судебного заседания.

Решение суд принимает в соответствии со следующими критериями:

[2]

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 6

  • если ребенку больше 10 лет, обязательно учитываются его пожелания. С ним проводят беседу, выясняют, насколько он близок с заявителем. Вопросы задаются в присутствии психолога или педагога. Во время беседы судья старается определить, не оказывалось ли на него давление;
  • финансовое состояние заявителя. Он должен иметь постоянный источник дохода, причем учитывается вся прибыль — официальная и дополнительная;
  • отсутствие судимости;
  • дополнительные источники: характеристика с места работы, отзывы родственников и знакомых.

Если никаких ограничений нет, большинство коллег и знакомых характеризуют заявителя положительно, то судебная инстанция обычно идет ему навстречу и дает разрешение на составление соглашения о совместной опеке.

В данном соглашении с помощью юриста должны быть четко определены правила проживания ребенка — у кого из родителей и в течение какого срока он будет находится.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 7

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Как оформить соглашение?

Однако, если родители уже разведены, один из них имеет право подать иск в судебные органы для оформления данного соглашения.

Для этого желательно нанять грамотного юриста, специализирующегося на семейном праве. Он окажет помощь по сбору необходимых документов и правильному их заполнению, проконсультирует по спорным вопросам.

Выбирая юриста, нужно обратить внимание на некоторые моменты его профессиональной деятельности:

  • общий стаж работы;
  • квалификация, то есть наличие высшего юридического образования, знание в совершенстве семейного права;
  • профессионализм, количество выигранных дел соответствующей направленности.

Если интересы клиента в суде представляет хороший, опытный адвокат, шансы на успешное окончание дела многократно возрастают.

Пакет документов

Для обращения в судебные органы, необходимо собрать пакет документов, который содержит:

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 8

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка или детей, если их несколько;
  • документ об отцовстве из ЗАГСа;
  • выписка из домовой книги;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка с места работы;
  • заявление на опекунство (образец можно взять в органах попечительства).

Иногда суд просит предоставить дополнительные документы.

Алименты: что должна знать мать?

Поэтому бывшие супруги могут договориться между собой, не прибегая к помощи судебных органов. При устной договоренности выплата алиментов необязательна. Однако впоследствии может возникнуть ситуация, когда одному из бывших супругов понадобится подтвердить свои реальные доходы, например, при оформлении какого-нибудь пособия.

Тогда в официальных учреждениях потребуют предоставить соглашение об уплате алиментов. Поскольку родители оформили совместную опеку, они имеют право составить соглашение о порядке предоставления содержания своего ребенка.

Этот документ нужно обязательно заверить у нотариуса. О подготовке такого соглашения лучше позаботиться заранее, чтобы впоследствии не возникало проблем.

При расторжении брака родители должны думать, в первую очередь о том, чтобы не нанести психологическую травму своему ребенку. Он ни в коем случае не должен использоваться в качестве оружия для давления и шантажа между родителями.

Необходимо сделать все возможное, чтобы развод не отразился на неокрепшей психике ребенка. В этой ситуации как раз и помогает совместная опека. Она позволяет грамотно и без споров решить множество вопросов, связанных с дальнейшей жизнью несовершеннолетнего после развода.

[3]

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38

Российский вариант

В РФ на законодательном уровне такого варианта нет. Аналогией является определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. При этом, второй родитель устанавливает порядок общения с несовершеннолетним.

Конечно, данные варианты не являются идентичными. Поэтому совместная опека в том виде, в каком она реализуется в США, в РФ возможна только по добровольному решению родителей. Принудить их нельзя.

При этом, закон обязывает второго родителя платить алименты в обязательном порядке. Отказ матери от взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего считается нарушением имущественных прав ребенка.

Законодательная инициатива о введении совместной опеки над детьми в случае развода родителей подавалась в Новосибирской области 18.05.2018. Она не набрала достаточного количества голосов для вынесения ее на рассмотрение.

Американский вариант

В США такой вариант опеки над детьми в случае раздельного проживания родителей является весьма популярным. Американские исследования подтвердили положительное влияние совместной опеки на детей.

Чаще всего в случае раздельного проживания ребенок остается с матерью, это отрицательно влияет на формирование несовершеннолетнего. В исследовании участвовали семьи с детьми в возрасте до 8 лет.

Под совместной опекой понимается постоянное участие обоих родителей в жизни ребенка. Например, несовершеннолетний живет в доме с матерью. А отец отвозит его ежедневно в школу и на кружки.

То есть второй родитель участвует в жизни ребенка на постоянной основе. Он не только имеет совещательный голос в решении важных вопросов в детском воспитании, но и постоянно общается с ним.

Таким образом, совместная опека над ребенком возможна только при проживании в одном населенном пункте или в территориальной приближенности.

Важно! Если над ребенком установлена совместная опека, то выплата алиментов не предусматривается.

Совместная опека над ребенком

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 9

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 10

Опека – это форма заботы о несовершеннолетних и недееспособных гражданах. Как показывает практика, нередко возникает ситуация, когда несколько граждан желают защищать права ребенка или инвалида. Рассмотрим, что такое совместная опека.

Совместная опека организации и родных

В 2016 году на законодательном уровне поднимался вопрос о предоставлении родственникам возможности оформлять опеку над ребенком или недееспособным гражданином, помещенным в организацию под надзор. Такая необходимость была обусловлена невозможностью родных принимать решения о существенных вопросах в жизни воспитанников организаций.

Ст. 11 ФЗ № 48 не предусматривает назначение опекуна гражданам, которые помещены в медицинские, образовательные или социальные учреждения под надзор. Поэтому ребенку, помещенному в детский дом, и недееспособному гражданину, помещенному в дом-интернат, не назначается опекун. Его обязанности исполняет руководитель организации.

Этот факт негативно отражается на кровных связях воспитанников. Чтобы защитить права детей и взрослых, был предложен вариант совместной опеки.

  1. Правами и обязанностями опекуна наделяется руководитель организации и родственник подопечного.
  2. Гражданин постоянно проживает в организации, но посещает жилье второго опекуна.
  3. Финансовые и медицинские вопросы решаются руководителем учреждения и родственником совместно.
  4. В случае возникновения спора между опекунами, вопрос решается через отдел опеки или в суде.

В 2019 году данный проект принят не был. Он не нашел достаточной поддержки, так как зачастую родные препятствуют надлежащему лечению и обеспечению родственников, живущих в организации.

Совместная опека опекунов над несовершеннолетним или недееспособным

Данный вариант является единственным, который реализован на территории России. Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 предусматривает возможность назначения ребенку или недееспособному 2 опекунов.

На практике такой вариант реализуется при создании приемной семьи. В качестве опекунов назначается семейная пара. Обязанности опекуна распределяются между супругами самостоятельно.

Проблемы возникают в случае развода приемных родителей. Каждый из них обладает полным объемом прав и обязанностей опекуна. Поэтому отдел опеки должен оказать помощь в распределении полномочий.

Однако опекуны не обязательно должны быть супругами. В данном качестве вполне могут выступать посторонние граждане.

Особенности совместной опеки над недееспособным или несовершеннолетним:

  • может быть назначена как в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения, так и по родительскому заявлению;
  • между опекунами распределяются обязанности (один решает финансовые вопросы, второй – воспитательные моменты);
  • ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности разделяется солидарно;
  • права и обязанности могут быть разделены опекунами самостоятельно или по решению отдела опеки;
  • в случае назначения возмездной опеки, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции по их заявлению.

Понятие совместной опеки

В 2019 году на территории РФ отсутствует понятие «совместная опека». При этом периодически возникают законодательные инициативы, которые просят о введении такого вида опеки.

Как показывает практика, каждая инициатива наполняет данное понятие собственным смыслом:

  1. Совместная опека родителей над ребенком после развода. При раздельном проживании матери и отца оформляется соглашение о порядке осуществления родительских прав.
  2. Совместная опека организации и родных. Возможность родителей или близких родственников исполнять обязанности опекуна над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, помещенным под надзор в организацию.
  3. Совместная опека 2 и более граждан над одним подопечным.

Совместная опека родителей над ребенком

Совместная опека над ребенком кровными родителями не означает, что мать и отец назначаются опекунами в общепринятом смысле слова. В данной ситуации под опекой понимается исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего.

Зачастую родители неправильно воспринимают данный термин. Мать и отец не наделяются обязанностями опекуна в общепринятом смысле.

Родительская опека – это полный спектр родительских прав и обязанностей в отношении кровного ребенка. По сути, принцип совместной опеки реализуется в биологической семье.

Ответы юриста на вопросы о совместной опеке

Нужно ли платить алименты при совместной опеке?

В РФ не реализуется возможность оформления совместной опеки. Поэтому родитель, который не проживает совместно с сыном/дочерью, обязан регулярно вносить алименты до совершеннолетия ребенка.

Если вы делаете самостоятельно покупки для детей, то потраченные суммы не зачитываются в счет алиментов.

Как правильно оформить совместную опеку над подопечным?

Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Каждый из опекунов должен предоставить полный пакет документов в соответствии с Постановлением Правительства от 2009 года № 423. Однако для оформления совместной опеки нужно доказать, что один опекун не справится с исполнением обязанностей.

Можно ли отказаться от совместной опеки над подопечным ребенком?

Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет. Опекун оформляет заявление в письменной форме. В течение 3 дней с момента получения приказа об освобождении от обязанностей опекуна, нужно сдать отчет о пользованиию

Когда будет принят закон о совместной опеке над ребенком при разводе родителей?

Данная законодательная инициатива неоднократно выносилась на рассмотрение. Последние варианты рассматривались в 2016 и 2018 годах. Но до настоящего времени они не были предложены в виде законопроекта. Поэтому в 2019 году нормативный акт принят не будет.

Обязательно ли юридически оформлять порядок общения с ребенком?

Если между бывшими супругами сложились доброжелательные отношения, родители не пытаются использовать детей для манипуляций над другим родителем, то дополнительное оформление можно не использовать.

Однако на практике, целесообразно официально оформить достигнутые договоренности.

Заключение

Подведем итоги по вопросу о совместной опеке:

  1. В 2019 году в РФ не предусмотрена совместная опека над кровным ребенком при раздельном проживании матери и отца.
  2. Законодательная инициатива о совместной опеке в отношении воспитанников домов-интернатов, организацией и родственниками не нашла поддержки.
  3. Совместная опека над несовершеннолетним подопечным двумя гражданами возможна в исключительных случаях. Причем опекуны не обязательно должны быть супругами.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Задать вопрос юристу

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Совместное опекунство над ребенком после развода

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 15

Время чтения: 5 мин.

Совместная опека над ребенком после развода осуществляется на основании судебного акта или соглашения, заключаемого отцом и матерью ребенка. Главная цель такой формы воспитания – сохранение возможности для ребенка и его родителей на полноценное общение и развитие даже после прекращения семейных отношений. В этом материале разберем, как устанавливается режим совместной опеки, и какими правами будут обладать мать и отец при таком варианте воспитания ребенка.

  • Что это такое
  • Варианты установления совместной опеки
  • Спорные ситуации

Что это такое

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 16СК РФ не содержит юридического понятия «совместная опека», поскольку режим опекунства возникает только при отсутствии биологических родителей у ребенка (смерти, лишения прав, отказ от детей и т.д.). Поэтому при наличии у ребенка обоих родителей, которые решили расстаться и прекратить совместное проживание, опека подразумевает следующие условия воспитания:

  1. мать и отец определяют не только место постоянного проживания после расторжения брака, но и заранее согласуют порядок осуществления прав обоими родителями – активное участие в жизни ребенка, выезд на время отдыха с матерью и отцом и т.д.;
  2. совместное принятие решений обо всех аспектах жизни ребенка – выбор места учебы и медицинских услуг, равноценное участие в становлении нравственного и физического развития и т.д.;
  3. снятие любых запретов и ограничений на общение ребенка с обоими родителями – он может проживать поочередно у матери или отца с соблюдением требований о нормальных условиях жизни.

По правилам СК РФ официальное прекращение семейных отношений обязательно проходит через суд, если в семье есть хотя бы один несовершеннолетний ребенок. В этом случае задачей суда является соблюдение интересов ребенка на достойные условия жизни, воспитания и обучения – для этого необходимо определить место проживания малыша после развода, а также порядок реализации родительских прав и обязанностей.

Варианты установления совместной опеки

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 17Если у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях. Однако если оба родителя заинтересованы в полноценном общении с ребенком и активном участии в его жизни, они могут использовать следующие варианты:

  • заявить в бракоразводном процессе об отсутствии спора о месте постоянного проживания ребенка после развода – все остальные вопросы будут решаться самими родителями без судебного вмешательства;
  • оформить письменное соглашение по правилам ст. 24 СК РФ с указанием следующих условий – с кем останется проживать ребенок, как будут осуществляться выплаты на его содержание, в каком порядке будет осуществляться общение со вторым родителем;
  • оформить соглашение по правилам ст. 66 СК РФ о порядке осуществления родительских прав.

В каждом из перечисленных случаев суд обязан исследовать вопрос о соблюдении интересов ребенка. В частности, каждому несовершеннолетнему должно быть обеспечено максимально возможное сохранение условий жизни, которое он получал в семье. Наиболее оптимальным вариантом будет являться оставление его с родителем, который остается проживать по прежнему месту жительства семьи.

Если стороны решили оформить добровольное соглашение, возможны следующие варианты осуществления родительских прав:

  1. определяется не только место постоянного проживания ребенка, но и возможность жительства со вторым родителем – такие периоды проживания должны носить максимально долгий характер и не препятствовать нормальному развитию ребенка;
  2. в соглашении могут устанавливаться разумные ограничения для общения с ребенком со стороны второго родителя – например, в позднее или ночное время, когда ребенку необходим полноценный отдых, не допускается его неожиданное посещение вторым родителем;
  3. устанавливается равноправие мужчины и женщины при определении жизненно важных вопросов, связанных с воспитанием малыша – где он будет проходить обучение, куда его отправить в отпуск, какие предметы и вещи ему необходимо приобрести и т.д.

Соблюдение интересов ребенка при оформлении такого соглашения должно быть связано с обеспечением комфортных условий для жизни. Прежде всего, оба родителя должны обеспечить максимально равные жилищные и бытовые условия – при поочередном проживании с мамой и отцом, ребенок не должен ощущать существенную разницу в уровне обеспеченности, возможности заниматься образованием или иными формами развития.

Совместная опека подразумевает отсутствие запретов и ограничений на любые формы участия в жизни ребенка. Каждый из родителей имеет неограниченное право посещать учебное заведение или дошкольное учреждение, забирать ребенка из детского сада или школы, обеспечивать свободное общение со всеми родственниками. Порядок предварительного уведомления родителя, с которым ребенок остался жить после развода, также указывается в соглашении (как правило, для этого достаточно телефонного звонка непосредственно).

Что нужно для вступления такого соглашения в силу? Поскольку дело уже рассматривается в судебном порядке, соглашение должно быть утверждено судьей. Органы опеки привлекаются в суд только при наличии спора между родителями об определении места проживания ребенка – если конфликт отсутствует, суд должен самостоятельно убедиться в свободе волеизъявления сторон и соблюдении требований закона. Соглашение утверждается судебным актом и должно добровольно исполняться обеими сторонами.

Соглашение, утвержденное судом, может быть изменено только по взаимному решению обеих сторон. Например, если один из родителей вступил в новый брак, и планирует переезд в другой регион, соглашение не может быть реализовано в прежнем объеме. В этом случае спорные вопросы будут разрешаться судом, если мать и отец не достигли компромисса.

Контроль за исполнением соглашения осуществляется не только родителями, но и государственными органами – отделами опеки и прокуратурой. Если режим совместной опеки существенно нарушает интересы детей, указанные ведомства могут обращаться в суд.

Если возникает спор

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 18При реализации совместной опеки могут возникать спорные и конфликтные ситуации – у сторон могут возникать взаимные претензии об условиях проживания ребенка, методах его воспитания, размере выделяемых средств и т.д. Если спор не удается разрешить в добровольном порядке, по требованию любого из родителей он будет рассматриваться в суде.

Выделим наиболее распространенные основания для обращения в суд:

  • отказ в передаче ребенка на временное проживание второму родителю, при отсутствии законных и разумных причин;
  • запреты и ограничения, чинимые одному из родителей при общении с ребенком;
  • недостаточность средств на содержание ребенка, выделяемых по условиям соглашения;
  • резкое ухудшение жилищно-бытовых и иных условий жизни ребенка по месту постоянного проживания.

При возникновении спорных вопросов суд вынесет решение о порядке осуществления родительских прав. Фактически это означает прекращение обоюдной совместной опеки, поскольку неисполнение судебного акта повлечет использование мер принудительного воздействия, в том числе административных санкций.

Развод опекунов: с кем останется ребёнок?

Чаще всего у ребёнка, которому необходим особый уход, есть только один опекун, даже если он состоит в официальном браке. Совместную опеку также оформляют довольно часто, но данная процедура производится по обоюдному желанию супругов. Многим семейным парам хочется разделять вместе жизненные трудности, да и иметь право отвечать за несовершеннолетнего в любой ситуации каждому из них гораздо удобнее. Но в жизни бывают разные ситуации, супруги могут охладеть друг к другу и принять решение о расставании. А развод опекунов ребёнка повлечёт за собой дополнительные сложности, и без участия соответствующих органов не обойтись.

Участие органов опеки в разводе опекунов

Если опекуном являлся только один из супругов, то после развода ему необходимо уведомить органы опеки и попечительства об изменениях в составе семьи. Ребёнок же останется жить с тем, на кого оформлен договор. В этом случае сам факт официального расставания не говорит о неблагонадёжности представителя несовершеннолетнего, ведь развод – абсолютно рядовое явление. Своевременное обращение в надзорные органы лишь покажет, что опекун является ответственным гражданином.

Когда над детьми была взята опека обоими супругами, то после развода возникает ряд трудностей. Представителям необходимо будет разделить свои права и обязанности в равной степени. Если от государства семья получала какие-либо льготы и иную материальную помощь, нужно будет определить, кому именно она теперь причитается. В такой ситуации обращение в органы опеки и попечительства – вынужденная мера. Скрыть факт развода от данной инстанции не получится. Если тайна раскроется, то сотрудники организации могут посчитать это за злоупотребление опекунов своими правами. Ведь их развод может идти вразрез с интересами ребёнка. А получение дотаций от государства на двух опекунов, которые развелись, и вовсе могут причислить к мошенничеству.

В общем, совместная опека над детьми после развода в теории может продолжаться, но оптимально оформить её одному из бывших супругов. Тогда все щекотливые вопросы отпадут сами собой.

Нюансы совместной опеки

Чаще всего после развода только один из супругов становится опекуном. Что делать второму, если он хочет продолжать ухаживать за ребёнком? Оформление совместной опеки в этом случае не возбраняется, однако у такой процедуры есть ряд особенностей.

Решение о совместной опеке – довольно серьёзное, ведь после оформления данной процедуры бывшим супругам придётся регулярно общаться друг с другом, что не всегда приятно. Таким образом, лучше оставить право опекунства либо бывшему мужу, либо жене, чтобы избежать лишних проблем.

Опека и расторжение брака: что станет с подопечным ребёнком при разводе?

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 19

Два взрослых человека, решивших развестись, могут легко осуществить свой план и разойтись как в море корабли. Но, если под их опекой находятся дети, придётся поломать голову над тем, кто будет заниматься воспитанием большую часть времени. Закон всегда встаёт на сторону несовершеннолетних и может лишить прав их представителей, если они перестают выполнять свои непосредственные обязанности в связи с крахом брака. Как же вести себя опекунам на грани расставания? Жить в нелюбви ради подопечных или развестись, не опасаясь за судьбу детей? Эти вопросы мы и рассмотрим в нашей статье.

  1. Законодательные основы опекунства и сопутствующего развода
  2. Развод опекунов: с кем останется ребёнок?
  3. Участие органов опеки в разводе опекунов
  4. Нюансы совместной опеки
  5. Заключение

Законодательные основы опекунства и сопутствующего развода

Основной закон, который регламентирует права и обязанности опекунов, – N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008. В нём описываются все нюансы взаимоотношений опекунов и подопечных, их полномочия, основания для прекращения таких отношений. В этом законе 8 глав, из которых мы выбрали основную информацию.

Под опекой подразумевают устройство несовершеннолетних граждан, при котором им назначаются законные представители (опекуны), совершающие от их имени юридически значимые действия. Опекуны утверждаются органами опеки и попечительства на основе заявления граждан и с их согласия.

Родные родители, по сути, и являются опекунами своего ребёнка. Ведь именно они устраивают малыша в детский сад и школу, оформляют за него различные документы, подписывают согласие на медицинское вмешательство. В каких случаях детям потребуется дополнительное официальное назначение законных представителей в лице родных мамы и папы? Обычно опекунство оформляют, если ребёнок имеет серьёзные заболевания, как физические, так и психические, вследствие чего за ним нужен особый уход. Стать опекунами чужих детей также возможно. Необходимость в этом часто связана с дальнейшим усыновлением малыша, ведь опека может стать первым этапом на пути к данной процедуре. Если родные родители ребёнка погибли, то представлять его законные интересы часто берутся родственники. В такой трагической ситуации сироте будет легче, если его возьмут под опеку родные люди.

Опекунство – серьёзная ответственность, и контролирующие органы тщательно следят за тем, чтобы законные представители соблюдали свои обязанности. Что же делать тем родителям, которые оформили совместную опеку над ребёнком, но приняли решение о разводе? Есть вероятность, что они не смогут, живя раздельно, ухаживать за несовершеннолетним как раньше. А надзор над опекунами ведётся постоянно, поэтому любые огрехи в уходе за ребёнком будут сразу обнаружены.

В статье 29 48-ФЗ РФ перечисляются основания для прекращения опеки над гражданами. Развод не включён в этот список, но может послужить серьёзным препятствием для осуществления своих прямых обязанностей самими опекунами. К тому же граждане, которые являются законными представителями ребёнка, получают помощь от государства. А при официальном расставании эта помощь послужит источником дополнительных разногласий. В таком случае возможна ли дальнейшая опека при разводе?

Заключение

Опека – большая ответственность по отношению к ребёнку. Опекуны не имеют права пренебрегать своими обязанностями и должны со всей серьёзностью относиться к ним, ведь от этого зависят жизнь и здоровье малыша. Опека при разводе обычно закрепляется за одним из бывших супругов, хотя совместно отвечать за ребёнка по всем юридическим вопросам и воспитывать его законом не запрещено. В любом случае при официальном расставании опекуны обязаны оповестить соответствующие органы об изменении состава семьи. В дальнейшем им подскажут наилучший выход из положения.

Мнение ребенка

Если ребенку исполнилось десять лет, закон обязывается учитывать его мнение при разрешении спора (См. п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ). Конечно, позиция, которая противоречит интересам ребенка, не учитывается.

Для выяснения взглядов суд может опросить его в судебном заседании. Предварительно запрашивается мнение органа опеки, который должен оценить неблагоприятное воздействие судебной процедуры на ребенка.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 20

Опрос проводят в присутствии педагога. Судья принимает меры для исключения влияния на ребенка заинтересованных лиц.

Задача беседы выяснить:

  • мнение ребенка;
  • осознает ли он собственные интересы;
  • чем обосновывает свои желания;
  • не являются ли заявления ребенка результатом воздействия на него родителей.

Юридически значимые обстоятельства

С этой целью необходимо дать правовую оценку следующим юридически значимым обстоятельствам:

  • возраст ребенка;
  • кто из родителей проявляет больше заботы и внимания к ребенку;
  • социальному поведению родителей;
  • морально-психологической обстановке в месте жительства каждого из родителей;
  • имеется ли возможность получения своевременной медицинской помощи;
  • находятся ли родители в повторном браке и имеются ли другие дети от этого брака;
  • будет ли разрушен привычный круг окружения, в том числе потребуется ли смена школы;
  • создаст ли переезд препятствия для общения с ним другим родственникам, способным оказывать помощь в воспитании и заботе о нем;
  • какое место жительства наиболее полно соответствует потребностям в физическом и интеллектуальном развитии.

Перечень обстоятельств, которые должен оценить судья большой. Все они должны иметь документальное или иное подтверждение.

Важно подготовиться и представить доказательства, свидетельствующие о преимуществах проживания ребенка с тем или иным родителем.

В деле используется все: характеристики с места работы, справки об отсутствии судимостей, рекомендательные письма, заключения специалистов. Перечень можно продолжать до бесконечности. Чем больше подтвержденных сведений о преимуществах нахождения с конкретным родителем, тем больше оснований у судьи принять решение в его пользу.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 21

В делах рассматриваемой категории большую роль играет субъективное мнение арбитра, судейское усмотрение. Законодательно невозможно установить однозначные критерии для принятия решения.

Задан только вектор – наилучшее соблюдение интересов ребенка. Конкретное решение зависит от внутренней убежденности судьи, основанной на материалах, представленных сторонами. Простых объяснений недостаточно, нужны документально подтвержденные факты.

Когда решение принимает судья

Судья принимает решение об определении места проживания ребенка, если стороны самостоятельно не договорились и не представили на утверждение соответствующее соглашение. Опека над ребенком после развода вопрос ответственный, поэтому решается он не быстро.

Судебный процесс может продлится не один месяц. Судье потребуется изучить обстоятельства дела, использовать помощь педагогов и психологов, назначить экспертизу.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 22

Судья не может принять решение исключительно в пользу одного родителя. Полностью исключить из жизни ребенка второго родителя можно только лишив его родительских прав.

Но это совершенно другой процесс.

Устанавливая условия опеки над ребенком, суд исходит из права каждого родителя участвовать в воспитании и обязанности другого не препятствовать общению с ребенком.

Поэтому в итоговой части судебного акта судья отражает условия общения родителя с ребенком, время, место, продолжительность и тому подобное.

Свои выводы арбитр основывает на заключениях об обстоятельствах, способных воздействовать на здоровье ребенка как физическое, так и психическое, нравственное развитие личности.

Участие опеки

К участию в деле об определении условий опеки над несовершеннолетним после развода всегда привлекается орган опеки. В его задачу входит оказание судье помощи в установлении значимых обстоятельств.

Подробнее о правах и полномочиях органов опеки мы рассматривали в отдельной статье.

В частности, опека обследует предполагаемые места будущего проживания и предоставляют суду акт и заключение, содержащие выводы о состоянии помещений и существу спора. Мнение органа опеки учитывается при решении вопроса о необходимости опроса детей в суде.

К сожалению, органы опеки не проявляют достаточной инициативы во время рассмотрения спора, ограничиваются формальными отписками и заявлениями о рассмотрении вопросов в их отсутствие.

Опека над ребенком после развода

Рассмотрим как регулируется опека над ребенком после развода в семейном законодательстве.

Рассматривая заявление о расторжении семейного союза, суд обязан решить с кем из родителей останется ребенок. На юридическом языке это называется определить место жительства.

Вопрос решить легко, если родители подготовили соглашение и заранее определили условия совместной опеки над ребенком после расторжения брака.

В острой конфликтной ситуации, когда родители не договорились, условия определяет судья, руководствуясь требованиями семейного законодательства.

[1]

Обстоятельства, устанавливаемые судом

Опека над ребенком после развода должна учитывать множество важных факторов. Закон требует, чтобы решение суда учитывало интересы ребенка (См. п.3 ст. 65 СК РФ).

На выполнение этого условия будут направлены действия судьи, который выяснит:

  • личные предпочтения ребенка;
  • характер отношений, сложившихся между ребенком и каждым из родителей;
  • отношения ребенка с братьями и сестрами;
  • личные и нравственные качества каждого из родителей;
  • имущественное положение родителей.

Особое внимание суды обращают на личные качества папы или мамы и отношения, которые сложились у них с ребенком.

Имущественное положение родителя не имеет преимущественного значения для решения вопроса о проживании ребенка. Однако в последнее время часто принимаются решения, основанные на преимуществах материального положения одного из родителей.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 23

ВС неоднократно отмечал в своих определениях, что целью судьи является выяснение вопроса – проживанием с кем из родителей наиболее полно отвечает выгоде ребенка.

Преимущества матерям

Примерно с середины двадцатых годов прошлого века в мировой судебной практике возобладал подход. Согласно которому матерям стали отдавать предпочтение при решении вопроса кому из родителей оставить ребенка. Исследователи права связывают это с широким распространением теории З. Фрейда об особой роли матери в жизни ребенка.

Основываясь на исследованиях психологов, судебные учреждения все чаще отдавали детей матерям. Особенно ярко это проявилось в шестидесятые годы. Материнский подход даже включен в качестве одного из основных принципов в Декларацию ООН о правах ребенка.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 24

Принцип № 6 Декларации провозглашает материнский приоритет на малолетних детей, которым не исполнилось 10 лет. Отступить от него можно только в случае, когда личные и нравственные качества матери не допускают возможности оставить ребенка при ней.

Российские суды тоже восприняли эту доктрину и при решении судьбы малолетних детей, как правило, оставляют их с матерью. Чтобы изменить приоритет требуется приложить усилия и доказать суду наличие исключительных обстоятельств, препятствующих оставлению с матерью. К таким обстоятельствам относятся:

  • факты, подтверждающие неблагоприятное воздействие поведения матери своим на ребенка или на его воспитание;
  • сведения о противоправных действиях матери по отношению к ребенку;
  • факты о действиях, противоречащих интересам детей;
  • неспособность исполнять обязанности родителя;
  • аморальное поведение, неоднократное оставление ребенка в одиночестве или с чужими людьми;
  • факты, которые могут служить основаниями для лишения или ограничения прав родителей.

Таким образом, в делах об определении условий опеки над ребенком после развода, следует сосредоточиться не на доказывании наличия лучших условий для воспитания и развития ребенка. А на обосновании доводов о наличии или отсутствии исключительных обстоятельств, сформулированных в шестом принципе Декларации.

Соглашение – лучший выбор

Заключить соглашение об условиях опеки над детьми лучшее, что могут сделать родители в ситуации расторжения брака. Цивилизованное и мирное решение вопроса снизит психологические последствия для ребенка, сгладит негативное воздействие бракоразводного процесса.

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 26

Исследования ученых-психологов показывают, что лучшим выбором для психического здоровья является совместная опека над ребенком после развода.

Дети, в воспитании которых после развода участвуют оба родителя испытывают меньше эмоциональных расстройств, их поведение в меньшей степени отличается от поведения сверстников.

Ребенок, лишенный возможности контактировать с другим родителем, сильнее реагирует на ситуацию развода, более подвержен риску психологической травмы.

Пока дело не дошло до вмешательства судьи, родители самостоятельны в определении условий опеки и степени их детализации.

Когда за дело возьмется суд, инициативу бывших супругов ограничит точка зрения арбитра. Это не означает, что стороны лишаться права вносить предложения, но окончательное слово останется за судьей.

Добровольно принятые обязательства с большей степенью вероятности будут добровольно исполняться обеими сторонами.

Разрабатывая условия соглашения, следует помнить и соблюдать принцип главенства интересов детей перед родительскими правами (См. п. 1 ст. 65, СК РФ).

Ребенок полноценный член семьи. Действия и решения родителей всегда должны соответствовать его интересам. Утверждая соглашение родителей, суд в первую очередь проверит соблюдение этого принципа (См. п. 2 ст. 24, СК РФ).

Опекунство над ребенком при разводе - картинка 27

Соглашение обязаны исполнять оба родителя. Меры государственного принуждения применяются как к родителю, проживающему совместно с ребенком, так и к родителю, живущему отдельно.

За нарушение права общения с ребенком предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в пределах 2 000 – 3 000 рублей.

Повторное нарушение наказывается штрафом в пределах от четырех до пяти тысяч рублей или арестом до пяти суток (См. п. 2 и 3 ст. 5.35 КоАП РФ).

Крайняя мера – передача ребенка второму родителю (См п. 3 ст. 66, СК РФ).

Опека над ребенком после развода — выводы

Любой спор надо всегда пытаться решить мирным путем. Перед началом бракоразводного процесса следует попробовать договориться с бывшим супругом, заключить соглашение.

Очевидно, что на досудебной стадии прийти к компромиссу проще, дешевле и быстрее.

Какими бы ни были обиды на бывшего супруга, на детях они не должны отразиться. Спор о детях не способ доставить неприятности бывшему партнеру.

Способов выйти из конфликта множество: консультации у психологов, медиативные процедуры, прямые переговоры.

Выработанное сторонами решение избавит судью от необходимости глубоко вникать в ситуацию, оценивать возражения, опрашивать ребенка.

Литература

  1. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
  2. Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.
  3. Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.
  4. Общество с ограниченной ответственностью. Судебная практика, официальные разъяснения и рекомендации. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 128 c.
  5. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях